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穩消費!最新“組合拳”來了

2022-04-18 09:35 來源: 經濟參考報????? ? 作者:王文博 張莫 0

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擴大重點領域消費、挖掘縣鄉消費潛力、促進新型消費、研究金融支持政策、破除制度障礙……《經濟參考報》記者獲悉,近期,中央層面接連部署,打出了新一輪促消費政策“組合拳”。其中,促汽車、家電等重點領域消費增長、縣域商業體系建設以及金融支持消費等一系列舉措加快出臺。

業內人士指出,在當前國內疫情散發、消費市場承壓背景下,政策“協同發力、遠近兼顧”,既有利于穩住當前消費,又有利于進一步暢通國民經濟循環,從而實現內需對經濟的有力支撐。

今年以來,消費總體穩步復蘇,前兩個月增速出現回升。1-2月,社會消費品零售總額同比增長了6.7%,比去年12月加快5個百分點。今年3月以來,國內疫情多點散發,消費復蘇承壓。

在此形勢下,從4月7日的經濟形勢專家和企業家座談會,到4月13日的國務院常務會議,接連對穩消費作出重點部署,提出“要用改革的舉措、創新的辦法,促進消費和有效投資擴大”“協同發力、遠近兼顧,努力穩定當前消費”“綜合施策釋放消費潛力”等政策方向,并部署多項政策舉措,被市場看作是新一輪促消費“組合拳”,有望為消費恢復帶來深度利好。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表示,消費是滿足人民美好生活的重要領域,也是拉動經濟增長“三駕馬車”中的首要動力。當前時點,這些政策“組合拳”將更好地形成合力,不僅是短期穩定經濟基本盤和保障改善民生的必要舉措,也是長期更好發揮消費的基礎作用、促進形成強大國內市場的重要任務。

——擴大重點領域消費。其中,鼓勵汽車、家電等大宗消費成為重要著力點。近日召開的國務院常務會議要求,各地不得新增汽車限購措施,已實施限購的逐步增加汽車增量指標。支持新能源汽車消費和充電樁建設。

統計顯示,家電、家居、餐飲、汽車,占據我國社會消費品零售總額的1/4,且潛力巨大。國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員劉馨表示,以汽車為例,2021年我國千人汽車擁有量接近208輛,與發達國家相比仍有一定差距,仍處于中速增長階段。未來10年我國新車銷售規模將保持年均1.5%至2%的潛在增長率,預計2025年汽車銷量近3000萬輛。

劉馨預計,進一步松綁限購以及新能源汽車配套設施加快完善,有助于市場潛力加快釋放,為消費市場提供重要動能。

——挖掘縣鄉潛力?!耙龑藤Q流通企業、電商平臺等向農村延伸,推動品牌品質消費進農村?!眹鴦赵撼諘h提出。

同時,財政部、商務部、國家鄉村振興局等三部門聯合發布《關于支持實施縣域商業建設行動的通知》,從加快補齊農村商業設施短板、健全縣鄉村物流配送體系、引導商貿流通企業轉型升級等方面推進縣域商業體系建設,促進農村消費和農民增收。

商務部數據顯示,鄉鎮和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大消費潛力。

在國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青看來,隨著農村地區居民收入持續增長和消費環境的進一步改善,下沉市場潛力開始釋放,成為重要的消費增長點。

——拓資金來源。作為“組合拳”另一個重頭戲,消費金融領域也有望出臺新舉措。上述經濟形勢專家和企業家座談會明確,“對耐用消費品消費、受疫情影響還貸困難的消費者,要研究相應的金融支持政策”?!吨袊y保監會中國人民銀行關于加強新市民金融服務工作的通知》指出,針對新市民在進城、落戶過渡階段的差異化金融需求,為其購買家具、家電等合理提供消費信貸產品。

上海金融與發展實驗室主任曾剛表示,耐用消費品屬于居民消費升級范疇,對此類消費進行金融支持,有助于在今年比較嚴峻形勢下,更好支持消費增長,助推消費發揮穩經濟“壓艙石”作用。

“中共中央辦公廳、國務院辦公廳3月印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》明確,規范發展消費信貸。以前,我們在規范發展中較為強調‘規范’,現在伴隨著對消費第一驅動力的認識更加深入,要進一步優化過去的政策,引導消費金融在規范中‘發展’,更多發揮其對消費的支持作用?!闭新摻鹑谑紫芯繂T董希淼在接受《經濟參考報》記者采訪時進一步分析。

另外,對零售、餐飲、旅游等與消費密切關聯行業的紓困舉措還在加快落地;對促進線上線下消費融合,培育“智慧+”消費的支持也在加力;加快建設全國統一大市場等全局性安排的推進,則將為暢通消費各環節打下堅實基礎……

關利欣還建議,為進一步鞏固消費的基礎作用,還要繼續完善促消費長效機制,一方面,落實保就業、穩收入、強預期等各項政策,增強不同收入群體消費能力和消費信心;另一方面,鼓勵技術創新和業態模式創新,提供更加多元化、高品質的市場供給,用改革舉措解決制約消費問題,釋放龐大國內市場潛力。

責任編輯:吳芃

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